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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。