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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大政府投资 力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。