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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制  
尚不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门的监管体
系之外。