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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质
量， 
包括机 
构资质、师 资水平、内外环境、照护 
内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正 规机构游离于相关部门的
监管
 体系之外。