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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供 给不足的
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4
.5个的目标尚存很 大差 距。