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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、
购
买 
服务等多种方式，降低
 普惠机
构运营成 本。