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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机  构游离

于相关部
门的监管体系之外。