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019年，国务院办公 厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 展的指导意见》
，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准 规范 体系和服务供给体

系”；20

21年，中共中央、国务院印发《关于优 化 生育政策促进 人口长 期均衡发展的决定》
，要求“发展普
惠托育服务 体系”；2022
年，
国家 卫生
 健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持 措施 的指导
意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……