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　　 其三，托育服务领 域人
才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大
多数家
庭在选 择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外 环境、照护 内容等
，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。