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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购  买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。