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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量 
往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分
担机  制。  中国宏观
经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取   公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。