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　　其三 
，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括
 机构资质 、
师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。