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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公
建民营
、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式  ，降
低普惠机构运营成本。