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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展
所研 究员张本 波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠 机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。