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　　首先，托 育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底 ，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。