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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末
4.5 个的目标尚存很大差距。