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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往

面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运 营成本。