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　　发展普惠托育服 务，
要充分调动 社会 力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波
 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。