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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突 出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育
机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。