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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内
外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。