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　　发展 普惠托育服 务，要充分  调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 
提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。