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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口
。截至2 021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很大差距。