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　　其三 ，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构
游离于相关部门的监管体
系之外。