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　　  其三，托育服务
 领域人
才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育 机构提供的
 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。