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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服 
务质量，包括

机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务

质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。