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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构   时都会关注服务
质量，包
 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些  非正规
 机构游  离于相关部门的监管体系之外。