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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
 量积极
性，而 社会力量往往面 临
高成本压力，需要 
建  立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。