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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高 成本压
力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖  励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。