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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波
 提出 ，一方面，要加大政府投 资力度
，提 高托位  建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降  低普  惠机构运
营成本。