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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
数 为2. 03个， 距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差 距。