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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入 托率仅为

6%左右，托位供 
给存在较大缺口

。截至2  021年底
，我国 每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”
期末4 .5个的目标尚存很大差距。