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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人
口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很 大 差距。