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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立
合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员
张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。