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 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公
建民
营、 运营补贴、奖 励补助、 购买服 
务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。