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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据
显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 
岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。