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　　首先
 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿 托位数为2.03个，距离“  十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。