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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括 
机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服 务 质 量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。