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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内
外环境 、照护内容等，但在  现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。