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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立
 合理 的成本分担机制 
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一 方面，要加大 政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 
；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。