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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护
内容等，但在现实  中，各托  育机构提 供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。