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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压 力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励 
补助
、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。