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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资
质、师 资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实
中，各
托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。