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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据 
显示

，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
 3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”
期末4.5个

的 
目标尚存很
大差距。