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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理

的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出
，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。