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　　其三，托育 服务领

域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构 提 供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。