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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2  .03个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。