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　　其三，托 
育服务领域 人才短缺，有效监
管
机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数
 家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。