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　　  “框 架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层 沟通、 统筹  协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势、互补发展、 合作共赢，形成  一体化推进可落地、可操作、 可实践、可持续的整体发展效应。