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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进
一步降
低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。