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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构 时都 会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内 容等，但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一 

些非正 规机构游离于相关
部门的监 管
体系之外。